ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

Голос народа СМИ о выборах Бюллетень

Юрий Алтухов: "Наша цель - провести легитимные выборы"

19.03.2019 ЮРИЙ АЛТУХОВ: «НАША ЦЕЛЬ – ПРОВЕСТИ ЛЕГИТИМНЫЕ ВЫБОРЫ»

Нет сомнений, что в 2019 году за работой областной избирательной комиссии СМИ и общественность будут наблюдать особенно внимательно. И хотя до выборов главы администрации Липецкой области еще есть время, страсти уже кипят нешуточные. На пресс-конференции в январе врио главы Игорь Артамонов заявил, что сейчас он «вне партий», но пообещал в ближайшее время определиться: будет участвовать в избирательной кампании в качестве кандидата все же от политической партии или пойдет самовыдвиженцем. Напомним, что в настоящий момент в региональном избирательном законодательстве самовыдвижение не предусмотрено. Корреспондент «Неонового города» обратился за разъяснениями к председателю избирательной комиссии Липецкой области Юрию Алтухову.

 - Юрий Иванович, каков крайний срок внесения в законодательство изменений, связанных с возможностью самовыдвижения кандидатов на выборах главы областной администрации? В Астраханской области и Санкт-Петербурге такие нововведения уже приняты.

- Изменения должны быть внесены до принятия Липецким областным Советом депутатов решения о назначении выборов. При этом в соответствии с законом избирательная кампания будет объявлена не ранее 30 мая и не позднее 9 июня текущего года. Я считаю, что введение института самовыдвижения на выборах главы администрации Липецкой области сделает избирательную кампанию ярче и интереснее, поскольку позволит принять в ней участие большему количеству кандидатов.

- Если врио главы администрации Липецкой области пойдет на выборы самовыдвиженцем, нужно ли ему будет собирать подписи избирателей и проходить «муниципальный фильтр»?

- Вопрос о сборе подписей избирателей должен быть урегулирован законодательно. По действующему закону кандидаты, выдвинутые политическими партиями, проходят только «муниципальный фильтр». По нашим предварительным подсчетам им нужно будет собрать около 200 подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и избранных на муниципальных выборах глав, то есть от их общего количества не менее 7 процентов. Но самовыдвиженцам потребуется собрать сначала около 1200 подписей избирателей, а затем пройти «муниципальный фильтр», как и выдвинутым кандидатам от политических партий.

- Будут ли пересмотрены условия «муниципального фильтра»? Например, снижение порога до пяти процентов?

- На совещаниях в Москве этот вопрос живо обсуждается. Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Элла Памфилова заявляла, что будет ходатайствовать перед администрацией Президента о дальнейшем смягчении условий муниципального фильтра. Как вы знаете, права законодательной инициативы ЦИК не имеет.

- Вы обсуждали с Игорем Артамоновым вопрос о предстоящих выборах?

- Да, у меня была не одна встреча с Игорем Георгиевичем. Я рассказал ему, что главная задача избирательной комиссии Липецкой области организовать выборы таким образом, чтобы у жителей региона не было ни малейших сомнений, что голосование проведено честно и легитимно. И тогда Игорь Георгиевич предложил использовать на территории всей Липецкой области комплексы обработки избирательных бюллетеней и обратился с письмом в ЦИК России для введения в регион дополнительных технических средств. Центризбирком его поддержал.

- КОИБ дают стопроцентную гарантию точности подсчета голосов?

- Да, вне всяких сомнений. У КОИБ множество степеней защиты, которые исключают любую ошибку. В свое время, когда КОИБ только начинали внедряться, мы проверяли разные варианты возможных ситуаций: пытались опустить бюллетень другого образца, пробовали ввести испорченные и порванные бюллетени, но машина всякий раз их блокировала, указывая на ошибку. Приведу пример: в Ельце выборы всегда сопровождались нескончаемым потоком жалоб. Но как только в 2017 году мы на всех участках поставили КОИБ, из Ельца не поступило ни одной жалобы. И партии, которые участвовали в выборах, что любопытно, получили мандаты, все до единой. Даже на всероссийском совещании, где подводились итоги, Центральной избирательной комиссией Российской Федерации был особо отмечен успех Ельца.

- Сколько сейчас КОИБ в Липецкой области?

- Сегодня в нашем распоряжении 162 КОИБ. В этом плане наш регион находится в выигрышном положении по сравнению со своими соседями. К примеру, Тамбовская область располагает 50 КОИБ.

- 14 апреля этого года в Липецкой области состоятся довыборы в Липецкий облсовет? Это, наверное, будет генеральная репетиция сентябрьских выборов?

- 14 апреля состоится голосование, в котором примут участие 40 тысяч жителей Липецка. Им предстоит избрать депутата по 10-му одномандатному округу, на что из региональной казны выделено 3,5 миллиона рублей. В идеале, конечно, было бы правильно перенести довыборы в облсовет на сентябрь, совместив их с губернаторскими выборами. Но, увы, депутат Юрий Костин сложил свои полномочия 23 июля, а закон отводит ровно год с этой даты на то, чтобы провести новую избирательную кампанию и распределить мандат. Хотя, для нас нет большой разницы, что выборы в одном округе проводить, что во всех – объем работы не будет меньше. Конечно, апрельские выборы масштабными не назовешь, но маленьких и легких кампаний не бывает. Я не сомневаюсь, что будет напряженная борьба. Да, вы, пожалуй, правы: это будет генеральная репетиция и для нас, и для тех, кто будет пробовать избирательные комиссии на прочность. И я надеюсь, что эта репетиция пойдет нам на пользу (улыбается).

- Планируется ли использовать какие-то новшества на выборах этого года?

- Еще в 2017 году ЦИК России апробировал на губернаторских выборах все свои новшества, которые я бы назвал революционными. Не будет, как раньше, института досрочного голосования. По мнению Эллы Памфиловой, досрочное голосование - один «из основных источников злоупотреблений». Отныне и в федеральном законодательстве, и в законе о выборах главы администрации Липецкой области прописана норма о голосовании по месту нахождения избирателя. Теперь человек не привязан к избирательному участку, где он зарегистрирован. Сегодня он может проголосовать там, где будет находиться в день выборов. Это очень смелое решение ЦИК! Раньше избиратель был как земля при колхозе - ни влево, ни вправо. Он должен был находиться на месте или же брать открепительное удостоверение на своем избирательном участке. Теперь гражданин может прийти в совершенно любую участковую или территориальную комиссию, МФЦ и заявить о своем желании проголосовать там, где ему будет удобно. Кроме того, можно воспользоваться порталом госуслуг. Оперативная передача данных о движении избирателя осуществляется с помощью государственной автоматизированной системой «Выборы». Еще одно изменение, внесенное в закон о выборах главы области, – присутствие на участках для голосования наблюдателей от Общественной палаты региона.

- Но ведь наблюдатели присутствовали на выборах и раньше, не так ли?

- Да, присутствовали, но раньше это были наблюдатели только от партий и кандидатов. Зачастую они настолько рьяно выполняли свои задачи, что нередко мешали ходу выборов, допуская всяческие нарушения. В отличие от них наблюдатели - общественники полностью независимы.

- Как думаете повышать уровень подготовки избирателей и членов избирательных комиссий?

- Будем работать с избирателями всех возрастов, а молодежи уделим особое внимание. Для них мы проводим экскурсии, организуем КВН с акцентом на знание выборного законодательства, различные квесты и викторины, олимпиады, конкурсы сочинений, рисунков, фотографий. Конечно же, будет и уже ставшая традиционной акция «Избирательная кухня». Нами завершается разработка программ обучающих семинаров для членов участковых и территориальных комиссий, состоящая из пятнадцати тем. Начиная с февраля, обучение в рамках программы пройдут около девяти тысяч человек. Откровенно, у нас нет права даже на малейшую ошибку. Наша цель - провести легитимные выборы.


Возврат к списку